Δημοσιεύθηκε η Πράξη Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 101/26.08.2015 τεύχος Α’) "Κατεπείγουσες ρυθμίσεις για την ομαλή λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης" η οποία περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τα εξής ζητήματα των Ο.Τ.Α.:
Α. Υποχρεωτικές Δαπάνες
Β. Διάρκεια ισχύος προϋπολογισμού
Γ. Δάνεια Ο.Τ.Α. για ισοσκέλιση προϋπολογισμού
Δ. Αναδρομική ισχύς συμβάσεων Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου
Ε. Σχολικές Καθαρίστριες
ΣΤ. Δημοτικές Κατασκηνώσεις
Α. Υποχρεωτικές Δαπάνες
Με την παρ.1 του άρθρου 1 αντικαθίστανται οι περιπτώσεις δ' και η' της παρ. 1 του άρθρου 158 του Ν. 3463/2006 (Α' 114)προσθέτοντας στις υποχρεωτικές δαπάνες:
- τα ανταλλακτικά και τη συντήρηση των μηχανημάτων και των οχημάτων και
-τα έξοδα των τελών κυκλοφορίας και διοδίων.
Επιπλέον, προστίθεται στην παρ.1 του άρθρου 158 του Ν.3463/06 τελευταία περίπτωση ιζ', με την οποία θεωρούνται ως υποχρεωτικές δαπάνες:
- τα υλικά και το κόστος επισκευής βλαβών στο οδικό δίκτυο και στο δίκτυο ύδρευσης, αποχέτευσης, άρδευσης και ηλεκτροφωτισμού, -η επισκευή του εξοπλισμού των σχολείων, των παιδικών σταθμών και των παιδικών χαρών και η εν γένει συντήρηση αυτών, -οι δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος και την πολιτική προστασία.
Με την παρ.2 του άρθρου 1 της ΠΝΠ το πρώτο εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 160 του Ν.3463/06 συμπληρώνεται ορίζοντας ότι ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει ισχύει κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, ενώ εισάγεται και η δυνατότητα είσπραξης κάθε είδους εσόδου από τον προϋπολογισμό του έτους που έχει λήξει, εκτός από τη διενέργεια πληρωμών.
Με την παρ.3 του άρθρου 1 της ΠΝΠ η διάρκεια ισχύος του προϋπολογισμού παρατείνεται κατά δύο ακόμη μήνες από την ημέρα λήξης της(η τελευταία παράταση έληγε 31 Αυγούστου 2015), ήτοι έως 31 Οκτωβρίου 2015.
Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 43 του Ν.4325/15: «1. OTA α' και β' βαθμού, οι οποίοι αδυνατούν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, μπορούν να συνομολογούν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας και του εξωτερικού, με αποκλειστικό σκοπό τη χρηματοδότηση των χρεών τους, τα οποία προέρχονται από πάσης φύσεως δαπάνες, χωρίς τις προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 264 του Ν.3852/2010 (Α' 87) και της παρ. 7 του άρθρου 2 του Ν.4111/2013 (Α' 18).»
Με το άρθρο 2 της ΠΝΠ προστίθενται δύο τελευταία εδάφια στην ανωτέρω διάταξη ως εξής:«Το προς συνομολόγηση δάνειο δύναται να καλύπτει το σύνολο του ποσού που υπολείπεται για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού, ή μέρος αυτού, ανάλογα με την πιστοληπτική ικανότητα του δανειολήπτη. Η σχετική απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του, ανεξαρτήτως του ύψους ποσού του εν λόγω δανείου.»
Με το άρθρο 3 της ΠΝΠ προστίθεται εδάφιο στην διάταξη της παρ.9 του άρθρου 1 του Ν.4038/12, όπως συμπληρώθηκε από την παρ.7 του άρθρου 67 του Ν.4316/14 εισάγοντας γενικό κανόνα για την αναδρομική ισχύ όλων των συμβάσεων Ι.Δ.Ο.Χ., και όχι μόνο όσων ανανεώθηκαν εντός του 2014.
Το εδάφιο που προστίθεται έχει ως εξής:«Ειδικώς για τις πράξεις πρόσληψης και ανανέωσης των συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου των Ο.Τ.Α. για τις οποίες προβλέπεται από τις κείμενες διατάξεις δυνατότητα ανανέωσης, οι πράξεις αυτές ισχύουν από την ημερομηνία πρόσληψης ή λήξης της ανανεούμενης σύμβασης, αντίστοιχα»
Με την παρ.1 του άρθρου 4 αντικαθίσταται η περίπτ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου 18 του Ν. 3870/2010 (Α' 138), όπως ισχύει, δίνοντας παράταση στην κατάρτιση των συμβάσεων μίσθωσης έργου των σχολικών καθαριστριών με τις διατάξεις της παρ.5 του άρθρου 113 του Ν.1892/1990 και για το διδακτικό έτος 2015-2016.
Αντίστοιχα ορίζεται ότι από την έναρξη του διδακτικού έτους 2016-2017 και εφόσον οι ανάγκες των δήμων για τον καθαρισμό των σχολικών μονάδων δεν καλύπτονται από το υπάρχον προσωπικό, μπορεί να καλυφθούν με συμβάσεις, πουκαταρτίζονται από τους οικείους δήμους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Για το κόστος της απασχόλησης με συμβάσεις του προσωπικού του προηγούμενου εδαφίου, για το διδακτικό έτος 2016-2017 και εφεξής εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία κατανέμεται, με απόφαση του Υπουργού, κατ' αναλογία στους οικείους δήμους. Μέχρι το ανωτέρω διδακτικό έτος εξακολουθεί να εφαρμόζεται η παράγραφος 5 του άρθρου 113 του Ν. 1892/1990, όπως ισχύει.
Με την παρ.2 του άρθρου 4 της ΠΝΠ συμπληρώνεται η παρ.2 του άρθρου 41 του Ν.4325/15 και κατ’ επέκταση η παρ. 1 του άρθρου 206 του Ν.3584/2007 προσθέτοντας στο προσωπικό που προσλαμβάνεται για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών και το προσωπικό των δημοτικών κατασκηνώσεων.