ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΟΥ ΥΠ. ΕΣ. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΛΟΓΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΑΙΡΕΤΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΣΤΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΤΩΝ Ο.Τ.Α. Α΄ ΒΑΘΜΟΥ

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ ΑΝΔΡΩΝ ΜΕ ΑΝΗΛΙΚΟ ΤΕΚΝΟ Ή ΑΝΑΠΗΡΗ ΣΥΖΥΓΟ Ή ΑΝΑΠΗΡΟ ΤΕΚΝΟ

Έγγραφο απέστειλε η εκτελεστική επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. στον αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Χουλιαράκη που ζητά την εφαρμογή της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το δικαίωμα σύνταξης ανδρών με ανήλικο τέκνο ή ανάπηρη σύζυγο ή ανάπηρο τέκνο στα 50 έτη με θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης (25ετία) στις 31 Δεκεμβρίου 2016.

Αθήνα, 10 Ιουνίου 2016

                                                      Αριθμ. Πρωτ.: 526

                         Προς:

                        Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών

                        κ. Γιώργο Χουλιαράκη

                        Πανεπιστημίου 37

                       101 65 – Αθήνα

                              Κοινοποίηση:

                                                                      Συλλόγους-Μέλη της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Θέμα: «Εφαρμογή απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου (790/2016) για δικαίωμα Σύνταξης των Ανδρών με ανήλικο τέκνο ή ανάπηρη σύζυγο ή ανάπηρο τέκνο 50 ετών με θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης (25ετία) στις 31 Δεκεμβρίου 2010.»

Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,

Με πρόσφατη απόφαση του, το ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ (790/2016) δικαιώνει για μια ακόμα φορά, εν δυνάμει άνδρα συνταξιούχο,  που εργαζόταν στο Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «Γ. Γεννηματάς» με πρόσληψη από 1-1-1983 έως 31-12-1992, για χορήγηση Σύνταξης 50 ετών με ανήλικο παιδί, αν και συμπληρώνει 25 έτη Ασφάλισης το έτος 2010 (Διαδοχική Ασφάλιση).

Η απόφαση αυτή βασίζεται στο Ν.3865/2010, άρθρο 6, παρ.2βα, 2ββ, οι οποίες αντικαθιστούν το πρώτο και δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης β παρ.1 του άρθρου 56 του Π.Δ. 169/2007 και βάσει των οποίων εξισώνονται τα μεταβατικά μειωμένα όρια ηλικίας Ανδρών – Γυναικών με ανήλικο τέκνο ή ανίκανο τέκνο ή ανίκανο σύζυγο για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης (25ετία), μετά την 1-1-2011. Αρκετοί άνδρες ασφαλισμένοι, προκειμένου να δύνανται να ενταχθούν στην ανωτέρω ρύθμιση αποποιούνται το χρόνο Διαδοχικής Ασφάλισης, για να αποφύγουν την θεμελίωση του δικαιώματος σύνταξης (25ετία) μέχρι την 31-12-2010.

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ.11 του Ν.3865/2010 οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 9 του άρθρου αυτού (εξίσωση των ορίων ηλικίας Ανδρών – Γυναικών λόγω ανήλικου τέκνου ή ανάπηρου συζύγου ή ανάπηρου τέκνου), δεν έχουν εφαρμογή για όσα από τα πρόσωπα, που αναφέρονται σε αυτές τις διατάξεις έχουν θεμελιώσει δικαίωμα σύνταξης μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2010, κατά τις οικείες διατάξεις της Συνταξιοδοτικής Νομοθεσίας του Δημοσίου, όπως ισχύουν κατά τη δημοσίευση του Νόμου αυτού.

Ως εκ τούτου η ρύθμιση του άρθρου 56, παρ.1, περιπ. β του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (Π.Δ. 169/2007), που θεσπίζει το 50ο έτος ως όριο ηλικίας μόνο για τη συνταξιοδότηση των γυναικών Δημοσίων Υπαλλήλων, που είναι μητέρες με ανήλικα τέκνα ή ανίκανα παιδιά κατά ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) και άνω ή ανίκανο σύζυγο, κατά ποσοστό εξήντα επτά τοις εκατό (67%), εφόσον έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2010, δεν ισχύει για τους ΑΝΔΡΕΣ.

Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,

Θεωρούμε αυτονόητη υποχρέωση του Υπουργείου σας, για προφανείς λόγους ίσης αντιμετώπισης των δύο φύλων, την αποδοχή και διεύρυνση σε όλους τους δικαιούχους της υπ’ αριθμ.790/2016 Απόφασης του ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ.

Συνιστά κατάφωρη αδικία άνδρες ασφαλισμένοι να παραμένουν επιπλέον 17 έτη στην εργασία λόγω της αύξησης των ορίων ηλικίας με τους Ν.4336/2015 και Ν.4337/2016 γιατί δεν πληρούν τις προϋποθέσεις στο μεταβατικό στάδιο 2015 -2021.

Και φυσικά, δεν μπορεί να είναι αποδεκτό το φαινόμενο ασφαλισμένοι άνδρες να αναγκάζονται να αποποιούνται πολλών ετών Διαδοχικής Ασφάλισης για το οποία έχουν καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές, προκειμένου να έχουν την δυνατότητα χρήσης των ανωτέρω διατάξεων.

Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

  Ο Πρόεδρος                                                                        Ο Γεν. Γραμματέας

Νίκος Τράκας                                                                   Βασίλης Πετρόπουλος

ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΣΤΟΥΣ Ο.Τ.Α. Α΄ ΚΑΙ Β΄ ΒΑΘΜΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Στην εγκύκλιο του με Αριθ. Πρωτ: 18967 της 2 Ιουνίου 2016 το 
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ με θέμα: 
"Παροχή διευκρινίσεων σχετικά με τη Συγκρότηση Υπηρεσιακών Συμβουλίων στους Ο.Τ.Α. α'και β' βαθμού" αναφέρει:

Σας γνωρίζουμε ότι στο ψηφισθέν σχέδιο νόμου « Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» συμπεριλήφθηκε διάταξη (αρ. 171) με την οποία ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με τη συγκρότηση των υπηρεσιακών συμβουλίων του άρθρου 30 του ν. 4369/2016.
Κατόπιν τούτου παρακαλούμε για την ενημέρωση των ΟΤΑ α' και β' βαθμού, προκειμένου να μην προβούν σε καμία σχετική, με τα οριζόμενα στο άρθρο 171 του εν λόγω νομοσχεδίου, ενέργεια, έως την παροχή νέων οδηγιών από την Υπηρεσία μας, δεδομένου ότι επίκειται νέα νομοθετική ρύθμιση αναφορικά με τα υπηρεσιακά συμβούλια των ΟΤΑ α' και β' βαθμού.

Ο Υφυπουργός
Ι. Μπαλάφας

Στη συνέχεια, στις 8 Ιουνίου 2016, εκδόθηκε 

η υπ' Αριθ. Πρωτ.:ΔΙΔΑΔ/Φ.37.19/1149 οικ.15787, επείγουσα εγκύκλιος με θέμα: 

"Εκλογές αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων στα υπηρεσιακά συμβούλια των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου."

η οποία αναφέρει:

1. Έχοντας υπόψη τη σχετική νομοθεσία, που καθορίζει τον τρόπο, τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις εκλογής αιρετών εκπροσώπων στα υπηρεσιακά συμβούλια των δημοσίων υπηρεσιών, και ειδικότερα:
α) την αριθ. ΔΙΚΠΡ/Φ.80/30/8703/19-9-1988 (ΦΕΚ 684/Β/1988) υπουργική απόφαση όπως τροποποιήθηκε με τις αριθμ.ΔΙΚΠΡ/Φ.80/54/11988/7-12-88 (ΦΕΚ/876/Β/1988), ΔΙΔΑΔ/Φ.37/165/30179/3-9-1990 (ΦΕΚ/562/Β/1990) και ΔΙΔΑΔ/Φ.37.9/683/19516/26-9-2001 (ΦΕΚ/1246/Β/2001) υπουργικές αποφάσεις,
β) τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 159 του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α'/9-2- 2007), όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν.3839/2010 (ΦΕΚ 51 Α'/29-3-2010) και στη συνέχεια τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου ένατου παρ. 9 του ν.4057/2012 (ΦΕΚ 54 Α'/14-3-2012),
γ) τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου παρ. 4 του ν.3839/2010, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου ένατου παρ. 12 του ν.4057/2012, σύμφωνα με τις οποίες οι αιρετοί εκπρόσωποι των υπαλλήλων στα υπηρεσιακά συμβούλια θα πρέπει να ανήκουν στην κατηγορία ΠΕ, ΤΕ ή ΔΕ και να έχουν τουλάχιστον το βαθμό Γ' και τις διατάξεις του άρθρου 30 του ν.4369/2016, όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 171 του ν.4389/2016,
δ) τις διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 1884/1990 (Α' 81) σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3801/2009 (Α' 163) και της παρ. 13 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012 (Α' 54), 
2. Το γεγονός ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2016 λήγει η θητεία των αιρετών μελών των υπηρεσιακών συμβουλίων των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, παρακαλούνται οι αρμόδιες Δ/νσεις Διοικητικού ή Προσωπικού να μεριμνήσουν για την έγκαιρη έναρξη των σχετικών διαδικασιών για την εκλογή νέων αιρετών εκπροσώπων στα εν λόγω συμβούλια, για την χρονική περίοδο από  1-1-2017 έως 31-12-2018.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την προαναφερόμενη νομοθεσία μέχρι 30 Ιουνίου του τρέχοντος έτους θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το πρώτο στάδιο της διαδικασίας, δηλαδή η κατάρτιση των πινάκων εκλογέων.
Στους ανωτέρω πίνακες, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία θα συμπεριληφθούν και τυχόν υπάλληλοι που κατά την ημερομηνία αυτή τελούν σε διαθεσιμότητα ή αργία, δεδομένου ότι σύμφωνα με την παρ.1 και παρ.2 του άρθρου 2 της αριθ. ΔΙΚΠ/Φ.80/30/8703/19-9-88 (ΦΕΚ Β' 684) απόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, δικαίωμα να εκλέγουν αιρετούς εκπροσώπους έχουν οι υπάλληλοι όλων των κλάδων προσωπικού που υπάγονται στην αρμοδιότητα του υπηρεσιακού συμβουλίου και δικαίωμα να εκλέγονται έχουν όλοι οι προαναφερόμενοι υπάλληλοι εκτός αυτών που τελούν σε κατάσταση αργίας. Βάσει των ανωτέρω σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 105 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 6 του άρθρου 3 του ν.4325/2015 (ΦΕΚ Α' 47) και σύμφωνα με τις παρ. 1 και 3 του άρθρου 99 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007, ΦΕΚ Α' 26) ο τελών σε κατάσταση διαθεσιμότητας ή αργίας δεν αποβάλλει την υπαλληλική του ιδιότητα, οπότε και εξακολουθεί να υπάγεται στο υπηρεσιακό συμβούλιο που υπαγόταν και πριν να τεθεί στην κατάσταση αυτή και συνεπώς πληρούται η προϋπόθεση που θέτει η ως άνω σχετική υπουργική απόφαση, αναφορικά με το δικαίωμα του εκλέγειν, ούτως ώστε να δίνεται η δυνατότητα και στην περίπτωση των εν λόγω υπαλλήλων να συμπεριληφθούν στους πίνακες εκλογέων, προκειμένου να ασκήσουν το ανωτέρω δικαίωμά τους κατά τις εκλογές των αιρετών εκπροσώπων στο υπηρεσιακό συμβούλιο της υπηρεσίας τους.
Αντίθετα, οι εν λόγω υπάλληλοι, που τελούν σε διαθεσιμότητα ή αργία, δεν έχουν το δικαίωμα του εκλέγεσθαι, δεδομένου ότι η εκτέλεση των καθηκόντων των αιρετών μελών υπηρεσιακών συμβουλίων αποτελεί εκπλήρωση υπηρεσιακού καθήκοντος, και σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα οι εν λόγω υπάλληλοι κατά το χρονικό διάστημα που τελούν σε κατάσταση διαθεσιμότητας ή αργίας, απέχουν από την εκτέλεση οποιονδήποτε καθηκόντων τους, κύριων και παρεπόμενων.
Οι Δ/νσεις Διοικητικού/Προσωπικού των Υπουργείων παρακαλούνται να κοινοποιήσουν άμεσα την παρούσα εγκύκλιο στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που εποπτεύουν και να παράσχουν κάθε συνδρομή για την εφαρμογή της.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός 
Χριστόφορος Βερναρδάκης

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗ ΑΡΝΗΣΗ ΤΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΙΔΙΑΙΤΕΡΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΝΑ ΧΟΡΗΓΗΣΟΥΝ ΤΑ ΜΕΣΑ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (Μ.Α.Π.) ΣΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ.

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ-ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Σ.ΕΠ.Ε.) ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΘΕΡΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΠΟΝΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΥΠΟ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΚΑΥΣΩΝΑ.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΝΕΟ ΤΡΟΠΟ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΦΑΠΑΞ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ-ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΚΥΡΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

ΔΥΟ Φ.Ε.Κ. ΓΙΑ ... ΠΟΛΥ ΔΥΝΑΤΟΥΣ ΛΥΤΕΣ!

Απαλλαγή από την τήρηση βιβλίων και έκδοση στοιχείων, φυσικών προσώπων, που παρέχουν υπηρεσίες, προς το Δημόσιο και τα ΝΠΔΔ, βάσει συμβάσεων μίσθωσης έργου

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1519/30.05.2016 τεύχος Β’ η ΠΟΛ.1057/2016: “Απαλλαγή από την τήρηση βιβλίων και έκδοση στοιχείων, φυσικών προσώπων, που παρέχουν υπηρεσίες, προς το Δημόσιο και τα ΝΠΔΔ, βάσει συμβάσεων μίσθωσης έργου”.
Με την ανωτέρω ΠΟΛ απαλλάσσονται, από το φορολογικό έτος 2016 και μετά, από την υποχρέωση τήρησης βιβλίων και έκδοσης στοιχείων, τα φυσικά πρόσωπα, τα οποία, βάσει σύμβασης μίσθωσης έργου, παρέχουν υπηρεσίες προς το Δημόσιο ή τα ΝΠΔΔ, εφόσον η αμοιβή που λαμβάνουν, δεν υπάγεται στο Φόρο Προστιθέμενης Αξίας, σύμφωνα με τη παράγραφο 1 του άρθρου 3 του Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ 248 Α΄) και δεν ασκούν άλλη επιχειρηματική δραστηριότητα.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα φυσικά πρόσωπα, στη συντριπτική τους πλειονότητα άνεργοι, που συμβάλλονται με το Δημόσιο ή τους Ο.Τ.Α., κυρίως για παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, με συμβάσεις μίσθωσης έργου, και φορολογούνται ως μισθωτοί, να μην υποχρεούνται πλέον σε τήρηση βιβλίων και έκδοση στοιχείων, ακόμα και αν οι αμοιβές, που λαμβάνουν, ξεπερνούν το ποσό των 10.000 ευρώ ετησίως, υπό τις ανωτέρω πάντα προϋποθέσεις.

Με την παράγραφο 1 του άρθρου 3 του ν. 2859/2000 ορίζεται ότι υπόκειται στο ΦΠΑ κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ημεδαπό ή αλλοδαπό ή ένωση προσώπων, εφόσον ασκεί κατά τρόπο ανεξάρτητο οικονομική δραστηριότητα.  Όμως, δεν θεωρείται ότι ασκούν οικονομική δραστηριότητα κατά τρόπο ανεξάρτητο οι μισθωτοί και λοιπά φυσικά πρόσωπα, τα οποία συνδέονται με τον εργοδότη τους με σύμβαση εργασίας ή με οποιαδήποτε άλλη νομική σχέση που δημιουργεί δεσμούς εξάρτησης, όσον αφορά τους όρους εργασίας ή την αμοιβή και συνεπάγεται την ευθύνη του εργοδότη.
 
Με τις ΑΥΟ Σ.800/129/ΠΟΛ.68/4.3.1987 και Σ.866/139/ΠΟΛ.74/10.3.1987, καθώς και τις διευκρινίσεις που δόθηκαν με την εγκύκλιο Σ. 1166/182/ΠΟΛ.116/6.4.1987 και την εγκύκλιο 1074879/5291/1410/Α0014/ΠΟΛ.1176//14.8.1991, η παροχή υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα προς το Δημόσιο, Δήμους, ΝΠΔΔ κλπ, έστω και με σύμβαση μίσθωσης έργου, δεν υπάγεται στο Φ.Π.Α., όταν από τον τρόπο παροχής των υπηρεσιών αυτών προκύπτει ότι δημιουργούνται δεσμοί εξάρτησης του παρέχοντος την υπηρεσία από τον εργοδότη του, ανεξάρτητα από το φορέα ασφάλισης του πρώτου. 
Για να θεωρηθεί ότι δημιουργούνται δεσμοί εξάρτησης μεταξύ των εργαζομένων και των εργοδοτών, πρέπει από τα πραγματικά περιστατικά να διαπιστωθεί ότι συντρέχουν αθροιστικά τουλάχιστον οι ακόλουθες προϋποθέσεις: 
- Η εργασία να παρέχεται για ορισμένο ή αόριστο χρόνο,
- να εκτελείται σύμφωνα με τις οδηγίες, τις εντολές και την εποπτεία του εργοδότη,
- την ευθύνη για το αποτέλεσμα της εργασίας να την έχει ο εργοδότης,
- να υπάρχει διαρκής απασχόληση και φυσική παρουσία του παρέχοντος την υπηρεσία στους χώρους εργασίας του εργοδότη,
- η αμοιβή να καταβάλλεται περιοδικά (π.χ. μηνιαία).

Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η παροχή υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα, δυνάμει συμβάσεων μίσθωσης έργου, δεν υπάγεται σε Φ.Π.Α. μόνο στην περίπτωση που, κατά τα ανωτέρω, δημιουργούν δεσμούς εξάρτησης. Στην περίπτωση όμως που δεν διαπιστωθεί σχέση εξάρτησης, οι εν λόγω υπηρεσίες υπάγονται σε ΦΠΑ, ο οποίος επιρρίπτεται σε βάρος του αντισυμβαλλόμενου από τον κατά νόμο υπόχρεο (πάροχο των υπηρεσιών), προκειμένου στη συνέχεια να αποδοθεί από τον τελευταίο στο ελληνικό δημόσιο (άρθρα 1 και 35 του Κώδικα ΦΠΑ).
Εάν η παροχή υπηρεσιών από φυσικά πρόσωπα, δυνάμει συμβάσεων μίσθωσης έργου, δημιουργεί δεσμούς εξάρτησης, αποτελεί αρμοδιότητα της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. η οποία και οφείλει να ελέγξει τα πραγματικά περιστατικά, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα Φ.Π.Α.. (Υπ. Οικ. Δ14Β 1154441 ΕΞ 2013/07.2013)(ΥΠ.ΟΙΚ. ΔΕΕΦ Α 1005510 ΕΞ 2016/13.01.2016)
Το υπουργείο οικονομικών θεωρεί ότι η απασχόληση των φυσικών προσώπων, ιδίως στην καθαριότητα, που εργάζονται με σύμβαση μίσθωσης έργου, δημιουργεί δεσμούς εξάρτησης, όσον αφορά τους όρους εργασίας ή την αμοιβή και συνεπάγεται την ευθύνη του εργοδότη, με αποτέλεσμα να μην ασκούν κατά τρόπο ανεξάρτητο οικονομική δραστηριότητα και συνεπώς να απαλλάσσονται του φόρου προστιθέμενης αξίας.

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ ΤΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΣΤΟΝ ΠΡΩΗΝ Ο.Π.Α.Δ.-Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. ΣΕ ΠΑΙΔΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΙΣ

                                                       Αθήνα, 2 Ιουνίου 2016
                                                   Αριθμ. Πρωτ.: 500

                          

                                                                                   Προς:

                                                                        Συλλόγους-Μέλη

                                                                       της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Σε συνέχεια του υπ΄ αριθμ. πρωτ.: 429/10-5-2016 εγγράφου μας, η Διεύθυνση Ασφάλισης Παροχών Ο.Π.Α.Δ. του Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. καθόρισε τις προθεσμίες για την υποβολή αιτήσεων για την φιλοξενία παιδιών των ασφαλισμένων του πρώην Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. σε παιδικές κατασκηνώσεις για το έτος 2016.  Συμπληρωματικά σας γνωρίζουμε τα πιο κάτω:

Όσοι εργαζόμενοι, είναι ασφαλισμένοι στον πρώην Ο.Π.Α.Δ.-Τ.Υ.Δ.Κ.Υ., και ενδιαφέρονται για την αποστολή των παιδιών τους σε ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΗ (Α΄ κατασκηνωτική περίοδο), μπορούν από την ΤΡΙΤΗ 7 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016 έως και τη ΔΕΥΤΕΡΑ 13 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016 να καταθέτουν τη σχετική αίτηση στα γραφεία του πρώην Ο.Π.Α.Δ.-Τ.Υ.Δ.Κ.Υ., Ηπείρου 38 για την Αττική. Οι ασφαλισμένοι στην Περιφέρεια θα καταθέτουν τις αιτήσεις στα κεντρικά Υποκαταστήματα Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. στις έδρες των Νομών. Για τις Β΄, Γ΄ και Δ΄ κατασκηνωτικές περιόδους οι αιτήσεις θα κατατίθενται από την ΠΕΜΠΤΗ 16 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016 έως και την ΤΡΙΤΗ 28 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016.

Η φιλοξενία παιδιών ασφαλισμένων του πρώην Ο.Π.Α.Δ.-Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. γίνεται με αίτηση του γονέα ή κηδεμόνα στην οποία δηλώνεται η κατασκήνωση και η χρονική περίοδος της επιλογής του και αφού προηγουμένως έχει εξασφαλίσει τη συμμετοχή του σ’ αυτή.

Τα απαραίτητα δικαιολογητικά που χρειάζονται είναι:

1.     Αίτηση (η οποία χορηγείται από τις Υπηρεσίες) όπου θα αναγράφεται η επωνυμία της κατασκήνωσης και η επιλογή της κατασκηνωτικής περιόδου (Α΄, Β΄ και Γ΄).

2.     Ληξιαρχική πράξη γέννησης του παιδιού ή Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης.

3.     Το Ασφαλιστικό Βιβλιάριο, για το κάθε παιδί και του άμεσα ασφαλισμένου γονέα.

4.     Πρόσφατη φωτογραφία του παιδιού για τη συμπλήρωση της κάρτας κατασκηνωτή.

Ειδικά για την Αττική, και για να μην υπάρξει ταλαιπωρία λόγω του μεγάλου αριθμού ασφαλισμένων, θα είναι ωφέλιμο οι ασφαλισμένοι επιπρόσθετα να προσκομίζουν Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ικανότητας την οποία μπορούν να προμηθεύονται είτε από τον δικτυακό τόπο (www.ika.gr) είτε από τα Κ.Ε.Π.

Προϋπόθεση για να συμμετέχουν είναι τα παιδιά να ασφαλίζονται στο Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. και να έχουν ηλικία από 6 έως 14 ετών. Να έχουν δηλαδή γεννηθεί από 1-1-2002 μέχρι 31-12-2010. Για τα παιδιά με ειδικές ανάγκες, για όσες κατασκηνώσεις παρέχουν το αντίστοιχο πρόγραμμα, να έχουν ηλικία από 6 έως 16 ετών, δηλαδή να έχουν γεννηθεί από 1-1-2000 έως 31-12-2010

Απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή ενός παιδιού σε κατασκήνωση που έχει συμβληθεί με το Ι.Κ.Α. είναι η έκδοση από τις Υπηρεσίες της «ΚΑΡΤΑΣ ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΤΗ» για το κάθε παιδί.. Αλλαγή που αφορά την κατασκήνωση ή την κατασκηνωτική περίοδο που έχει δηλωθεί δεν θα γίνεται δεκτή μετά την λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

         Ο Πρόεδρος                                                                           Ο Γεν. Γραμματέας

       Νίκος Τράκας                                                                    Βασίλης Πετρόπουλος

ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ Η ΣΧΕΤΙΚΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΟΥ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ.

Θέμα: Σχετικά με την φιλοξενία παιδιών ασφαλισμένων του Τομέα ΑΔΚΥ σε ιδιωτικές κατασκηνώσεις κατά την θερινή περίοδο 2016.

  Με την υπ’ αριθμ. 75/14.4.2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, εγκρίθηκε η συμμετοχή των παιδιών των ασφαλισμένων του Τομέα Ασφαλισμένων Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων σε ιδιωτικές κατασκηνώσεις  θερινής περιόδου έτους 2016.

Στη συνέχεια με σχετικές αποφάσεις του Διοικητή ορίστηκαν τα μέλη των κοινών Διαχειριστικών Επιτροπών με σκοπό τη φροντίδα για την αποστολή των παιδιών σε κατασκηνώσεις θερινής περιόδου έτους 2016.

Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις πρέπει να διενεργηθεί έλεγχος νομιμότητας των συμβάσεων των κατασκηνώσεων πριν την σύναψή τους, από τον Επίτροπο ή κλιμάκια του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Ωστόσο εξαιτίας του μεγάλου αριθμού παιδιών που συμμετέχουν στις παιδικές κατασκηνώσεις και για να μη χαθεί η πρώτη κατασκηνωτική περίοδος, κρίνεται σκόπιμο η παραλαβή των αιτήσεων να ξεκινήσει πριν την ολοκλήρωση του σχετικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, για τα αποτελέσματα του οποίου θα ενημερωθείτε.

Επιπλέον σας ενημερώνουμε ότι οι κατασκηνώσεις δε θα πρέπει να δεχτούν παιδιά  ασφαλισμένων μας, προτού τους αποστείλουμε την έγγραφη ενημέρωση, η οποία θα σας κοινοποιηθεί σχετικά,  ότι ολοκληρώθηκε  ο έλεγχος νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Κατόπιν των ανωτέρω σημειώνεται ότι:

Δικαίωμα συμμετοχής στις κατασκηνώσεις έχουν τα παιδιά που ασφαλίζονται στον Τομέα Ασφαλισμένων Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (πρώην ΤΥΔΚΥ) ηλικίας 6 έως 14 ετών ήτοι γεννημένα από 1-1-2002 έως 31-12-2010 καθώς και για παιδιά με ειδικές ανάγκες για όσες κατασκηνώσεις παρέχουν το αντίστοιχο πρόγραμμα, ηλικίας από 6 έως 16 ετών ήτοι γεννημένα από 1-1-2000 έως 31-12-2010.

Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται με αίτηση από τον άμεσα ασφαλισμένο με την προσκόμιση των ασφαλιστικών βιβλιαρίων του άμεσα ασφαλισμένου και των παιδιών, προκειμένου να ελεγχθεί η ασφαλιστική ικανότητα, όπου και εκδίδεται η κάρτα κατασκηνωτή:

• για τον Νομό Αττικής, στην Διεύθυνση Ασφάλισης – Παροχών του ΟΠΑΔ του ΙΚΑ ΕΤΑΜ στην Ηπείρου 38 (με συνημμένη βεβαίωση ασφαλιστικής ικανότητας)
• για την Περιφέρεια, στα υποκαταστήματα  του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, στις έδρες των νομών.

Η παραλαβή των αιτήσεων, λόγω του μεγάλου αριθμού παιδιών που συμμετέχουν, ορίζεται ως παρακάτω:

1. Για την συμμετοχή παιδιών στην Α΄ κατασκηνωτική περίοδο θα πρέπει να υποβληθούν οι αιτήσεις μέσα στο χρονικό διάστημα από 07.06.2016 έως και 13.06.2016.
2.  Για την Β’ , Γ’  και Δ΄ κατασκηνωτική περίοδο θα πρέπει να υποβληθούν οι αιτήσεις μέσα στο χρονικό διάστημα από 16.06.2016 έως και 28.06.2016.

Αλλαγές που αφορούν την κατασκήνωση ή την κατασκηνωτική περίοδο δεν θα γίνονται δεκτές μετά την λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων κάθε κατασκηνωτικής περιόδου.

Τα δικαιολογητικά που απαιτείται να προσκομιστούν  για την υποβολή των αιτήσεων των ασφαλισμένων του Τομέα Ασφαλισμένων Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, προκειμένου να φιλοξενηθούν τα παιδιά τους στις κατασκηνώσεις, κατά το θέρος του έτους 2016 είναι:

1.       Ληξιαρχική πράξη γέννησης των παιδιών ή πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.

2.       Πρόσφατη φωτογραφία των παιδιών

3.       Βιβλιάριο άμεσα ασφαλισμένου και παιδιών

Προϋπόθεση για την υποβολή αιτήσεων είναι να έχουν κλείσει θέση οι ενδιαφερόμενοι στις κατασκηνώσεις, να δηλώνεται στην αίτηση η κατασκήνωση και να αναγράφεται στην κάρτα κατασκηνωτή.

Σε ότι αφορά την υποβολή δικαιολογητικών για την φιλοξενία παιδιών, με ειδικές ανάγκες, ασφαλισμένων του Τομέα ΑΔΚΥ, αυτές θα κατατεθούν στα κεντρικά υποκαταστήματα του ΙΚΑ ΕΤΑΜ, στις έδρες των Νομών, όπου και θα εκδοθεί η κάρτα κατασκηνωτή και στην συνέχεια, άμεσα μετά την λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων, θα αποσταλούν στη Διεύθυνση Ασφάλισης Παροχών ΟΠΑΔ.

Προθεσμία υποβολής αιτήσεων για παιδιά με ειδικές ανάγκες ορίζεται από 16.06.2016 έως και 28.06.2016

Ο πίνακας με τις κατασκηνώσεις, πανελλαδικά, που εκδήλωσαν ενδιαφέρον για την φιλοξενία παιδιών ασφαλισμένων του Τομέα ΑΔΚΥ καθώς και παιδιών ασφαλισμένων με ειδικές ανάγκες, οι χρονικές περίοδοι και οι προσφερόμενες θέσεις κατασκηνωτών θα σας αποσταλούν άμεσα.

Σας επισυνάπτουμε ηλεκτρονικό αρχείο excel ως υπόδειγμα για τη δημιουργία κατάστασης παιδιών ασφαλισμένων του Τομέα ΑΔΚΥ, το οποίο αφού συμπληρώσετε θα το αποστείλετε τόσο στη Διεύθυνση Ασφάλισης Παροχών ΟΠΑΔ στο email: paroxes.opad.gr, όσο και στην έδρα της Διαχειριστικής Επιτροπής στην οποία ανήκετε, άμεσα μετά τη λήξη συλλογής αιτήσεων εκάστης κατασκηνωτικής περιόδου.

Επισημαίνεται ότι οι αιτήσεις θα συλλέγονται και θα γίνεται η εκκαθάριση ενυπόγραφα από τα μέλη των κατά τόπους Διαχειριστικών Επιτροπών στα υποκαταστήματα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Στη συνέχεια οι αιτήσεις με συνημμένη τη κατάσταση εκκαθάρισης θα αποστέλλονται στο υποκατάστημα-έδρα της κάθε  Διαχειριστικής Επιτροπής, αμέσως μετά τη λήξη των κατασκηνωτικών περιόδων.

	Η Αναπληρώτρια Προϊσταμένη Διεύθυνσης
	Ασφάλισης Παροχών ΟΠΑΔ

  

Λαμπόβα Χρυσούλα